关于继续加强与日韩区域合作 助力青岛蓝色经济发展的建议     随着《山东半岛蓝色经济区发展规划》的正式确定和发布，山东半岛面临着重大的战略机遇，半岛各地区纷纷抓住这一难得的历史机会，准备加快步伐促进发展。为此，我市明确提出，青岛要在建设山东半岛蓝色经济区中走在前面，成为中国蓝色经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济的核心区。其中，青岛应以龙头姿态加快东北亚国际航运中心的建设，山东半岛蓝色经济区将成为中日韩区域经济合作试验区应为重中之重。     值得一提的是，根据蓝色经济区的布局规划，将形成青岛—潍坊—日照、烟台—威海、东营—滨州三个城镇组团。其中，烟台—威海组团将发挥与日韩经贸联系密切的优势，大力发展外向型经济，威海市更是进一步提出，作为与韩国最早实现通航的地区，要着力打造成为对韩经贸的桥头堡和前沿城市。去年年底，被中韩两国领导人确立为重大合作项目之一的中韩陆海联运汽车货物运输率先在威海开通。下一步将发展中韩海上轮渡，韩国方面对此很积极，已经做出了从仁川到威海的海底隧道规划。可见，烟威地区必将借蓝色经济之势，进一步加强和扩大与日韩之间的关系。     这当然是根据三个组团协调发展的要求所做出的不同的城市定位和发展目标，但青岛与日韩之间一直有着的紧密的经贸合作，同时也是韩国投资企业最多、韩国人士最为集中的地区，因此，在这利好的政策背景下，青岛不应削弱和忽视与传统友好邻国的区域合作，而是紧紧抓住建设中日韩区域经济合作试验区这一机会，更加重视与韩国、日本之间的经贸、文化、旅游等各方面的联系和往来，从而确立和巩固青岛作为山东蓝色经济先行区的地位。为此，特提出如下建议：     一、在建设中日韩区域经济合作试验区的过程中，应充分发挥青岛在山东半岛区域内已形成的龙头优势，扮演更积极主动的角色，争当先头兵而非让位其他城市，最终为实现中日韩自由贸易区这一设想担当重任。     青岛与日韩之间的区域经济合作由来已久，双方合作具有无可比拟的优势：一是相互的经济发展阶段和经济发展因素有很大的互补性；二是地理相近、文化类似、相互理解，已形成良好的互动氛围和基础，经济合作能够给双方带来超越物质的价值。因此在今后的山东蓝色经济区建设过程中，青岛与韩国、日本之间可以在海洋产业合作、投资贸易便利化、跨国交通物流、电子口岸互联互通等多方面先行先试，在把山东半岛蓝色经济区建设成为中日韩区域经济合作试验区的过程中，发挥更重要的作用并辐射其他区域，最终实现建设中日韩自由贸易区的设想。     二、具体而言， 进一步加大对韩国、日本的内外双向开放力度，出台相关扶持政策和措施，鼓励两国相互投资，把日韩企业“请进来” 和青岛企业向韩国、日本“走出去”这两项工作切实推动到位。     随着中国经济的快速发展和国内企业的实力日渐增强，近年来国内企业纷纷走出国门以直接投资、并购等多种方式直接参与国际竞争。而作为我们近邻国家的日本、韩国也均期望和欢迎中国的资本更加积极地进入己方市场，以便和本国共享全球经营的经验和技巧，达到振兴经济、共同发展的目的。     鉴于此，青岛市政府职能部门在把传统的招商引资工作做好的同时，可以出台相关扶持政策，鼓励有实力的青岛企业在海外市场尤其是日本、韩国等国家谋求更大的发展空间，以进一步增强和扩大在日韩两国的青岛区域影响力，从而也在一定层面上达到“请进来”的铺垫和宣传效果。在具体操作中，为进一步提高行政效率，可借鉴韩国政府为促进中韩两国投资而专门设立双向一站式服务机构“韩中投资促进中心（China Desk）”的做法, 也成立类似的机构，服务范围包括为青岛本地和对方国家投资者提供投资信息、介绍投资伙伴、提供互惠政策支持等，在切实履行好作为政府的牵线搭桥、解疑释惑、排忧解难之服务职能的同时，进一步增强和深化中日韩经贸关系，推动青岛外向型经济的发展。