宁波市率先出台行政机关复议行政诉讼出庭应诉工作指引
    记者今天从宁波市法制办获悉,宁波在全国率先出台了《行政复议机关行政诉讼出庭应诉工作指引》,为规范行政复议机关做好行政诉讼应诉工作提供了明确指南。

  据了解,新行政诉讼法修改的内容,特别是新规定、新创制的内容较多,尤其是规定行政复议机关无论作出何种复议决定,只要行政相对人不服提起行政诉讼,均要作为共同被告或者单独作为被告出庭应诉,这对行政复议机关的出庭应诉能力无疑是一种挑战。而高质量的行政机关应诉工作也是人民法院提高行政诉讼庭审质量,有效化解行政纠纷,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权的前提和基础。

  宁波市法制办有关负责人告诉《法制日报》记者,鉴于新行政诉讼法的特点,宁波市出台《行政复议机关行政诉讼出庭应诉工作指引》,要求行政复议机关及工作人员在行政诉讼应诉工作中明确应诉案件的责任处(科)室和责任人员,并按收案登记、审查答辩、出庭应诉、执行归档备案等阶段分别做好相应工作,撰写应诉案件审查报告、按时向人民法院提交证据、依据和答辩状、准备开庭应诉提纲或开庭应诉预案、依法做好庭审应诉工作并完成法院裁判文书的处理以及结案、归档和备案工作。

  与此同时,宁波市法制办将建设统一登记系统,对行政复议机关应诉各阶段工作的完成情况进行登记报送。

  目前,宁波市各级行政复议机关已开始按照指引要求开展出庭应诉工作,其他行政机关出庭应诉工作也可参照该指引进行。

  今后,随着人民法院行政诉讼工作的要求进一步提高,该指引仍将继续进一步修改完善。

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