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周报导读


  • [本周要案] 河北高法终审“索赔870万美元”医疗损害赔偿纠纷案
  • [本周要案] 本周其他要案一览表
  • [金融要闻] 中国将力防国际金融市场动荡引发的传染性风险
  • [国内财经] 准备金率上调逼空中小银行流动性资产
  • [国际瞭望] 美国银行业或需再筹650亿美元应对损失增加
  • [司法解释] 最高法院公布物权法相关司法解释征求意见稿
  • [国资监管] 国资委:致央企特别重大资产损失者将被禁入限制
  • [基金管理] 民政部:公募基金会管理费提取使用要向社会公布
  • [本刊专稿] 本周实施新法与要点
  • [金融实务] 银行间债券市场非金融企业债务融资工具的新变化
  • [轻松一下] 确有疑惑
     

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大案借鉴


[本周要案] 河北高法终审“索赔870万美元”医疗损害赔偿纠纷案

6月13日,河北省高级人民法院对迄今国内索赔数额最高的一起医疗损害赔偿纠纷案作出终审判决,判令河北医科大学第三医院(以下简称河北第三医院)、创生医疗器械(江苏)有限公司(以下简称创生公司)共同预付受害人申某医疗费用人民币15万元,精神损害赔偿金5万元。判决书同时载明,如预付金额不足以支付最终实际发生的合理费用,申某可另行主张。由于索赔870万美元的请求未获法院支持,申某没有在河北省高院的判决书上签字。

该案审判长、河北省高院民一庭副庭长胡华军表示,二审法院之所以没有支持申某870万美元赴美医疗费的诉讼请求,是因为申某以个案证明国内医院无法成功进行体内植入手术,要求870万美元的赴美医疗费用不具有说服力,其诉讼请求超出了法律规范的范围。

[本周要案] 本周其他要案一览表

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一起实力悬殊的域名纠纷拉开帷幕 看"蚂蚁"如何PK"大象"

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详细内容,可阅德衡商法网(www.deheng.com.cn)

business information

商界资讯


[金融要闻] 中国将力防国际金融市场动荡引发的传染性风险

中国央行周五发布的《中国金融稳定报告(二00八)》提出,需要密切关注国际经济金融形势变化,防范国际金融市场动荡引发的传染性风险。

[国内财经] 准备金率上调逼空中小银行流动性资产

一头是信贷规模受限后的盈利压力,一头是存款准备金率上调与存贷比考核夹击。存款准备金率继续上调以及短期内加息的预期,触动着商业银行特别是中小商业银行脆弱的神经。2008年,中小商业银行不得不对资产结构做出调整,以应对从紧货币政策环境中的流动性压力。

[国际瞭望] 美国银行业或需再筹650亿美元应对损失增加

据国外媒体报道,高盛分析认为美国的银行业或需要再筹资650亿美元来应对次贷危机导致的损失,之前美国银行业已经筹集了1200亿美元。

legal movement

法界动态


[司法解释] 最高法院公布物权法相关司法解释征求意见稿

最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释(征求意见稿)》和《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释(征求意见稿)》,将于16日通过《人民法报》、《法制日报》和中国普法网、中国法院网同步向社会公布,广泛听取社会各界意见。

[国资监管] 国资委:致央企特别重大资产损失者将被禁入限制

国务院国资委日前发布《中央企业资产损失责任追究暂行办法(征求意见稿)》,明确规定企业如发生特别重大资产损失,相关责任人将面临禁入限制,可能终身不得担任企业负责人。

[基金管理] 民政部:公募基金会管理费提取使用要向社会公布

中国民政部有关负责人指出,慈善会等公募基金会开支的管理费用要严格执行国家法律法规及其自身章程的规定,并尽可能少提取或不提取管理费用,管理费用提取使用情况要向社会公布。

regulation abstract

新法摘要


[本刊专稿] 本周实施新法与要点

《汶川地震灾后恢复重建条例》

《条例》规定了地震灾区的受灾群众进行过渡性安置措施,国务院有关部门组织开展地震灾害调查评估工作,国务院发展改革部门会同国务院有关部门与地震灾区的省级人民政府共同组织编制地震灾后恢复重建规划,有计划、分步骤地组织实施地震灾后恢复重建。地震灾后恢复重建基金由预算资金以及其他财政资金构成。

practice of law

法律实务


[金融实务] 银行间债券市场非金融企业债务融资工具的新变化

宋华锋

长期以来我国债券融资,特别是以公司作为发债主体的公司债券融资规模过小,滞后于其他金融市场的发展。为了贯彻落实党中央国务院“大力发展公司债券”的要求,中国人民银行在银行间债券市场出台了一些新举措,银行间债券市场发生了一些新变化:

一、市场监管机构的变化

银行间债券市场成立以来,人民银行强调要发挥市场参与主体的作用,逐步形成政府职能监管与市场自律管理相结合的市场运行机制。经国务院批准、民政部注册,2007年9月成立了中国银行间市场交易商协会(以下简称交易商协会)。目前,交易商协会已具备了组织市场成员开发产品、强化市场自律管理的基本条件,人民银行已经把市场自律的职能逐步移交给交易商协会。

二、制度的变化

中国人民银行制定《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》自2008年4月15日起施行。

同日,中国银行间市场交易商协会第一届常务理事会第二次会议通过并公布实施了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具发行注册规则》等7项自律规则,该7项自律规则分别为《银行间债券市场非金融企业债务融资工具发行注册规则》、《中介服务规则》、《披露规则》、《募集说明书指引》、《尽职调查指引》、《中期票据业务指引》及《短期融资券业务指引》,同时中国银行2005年刚刚施行的《短期融资券管理办法》、《短期融资券承销规程》和《短期融资券信息披露规程》终止执行。

此次《管理办法》及7项自律规则的制定,不仅为短期融资券、中期票据的发行提供了规范,也为将来市场新产品的推出提供了操作依据和方式。它着重体现了政府职能转变的精神,突出了市场在金融资源配置中的基础性作用,明确了交易商协会作为市场成员代表应在组织市场主体开发和管理直接融资产品中发挥应有作用,同时强调交易商协会要对非金融企业债务融资工具的注册、发行、交易、信息披露和中介服务等切实加强自律管理,为银行间市场变化提供了制度上的保障。

三、短期融资券的变化

时至今日短期融资券在规章制度、审批制度、对企业的要求及操作方式上都发生了很大的变化,这些变化主要有:

1、短期融资券所适用的《短期融资券管理办法》等有关规章已经终止执行,取而代之的是《银行间债券市场非金融企业融资工具管理办法》及7项自律规则等;

2、短期融资券的发行由备案制转为注册制,发行的企业是否能够得以注册,取决于注册会议;

3、对可提供服务的中介机构有了限制。只有交易商协会的会员机构或者声明遵守自律规则、并在交易商协会登记的非会员机构提供中介服务, 并且交易商协会定期组织市场成员对中介机构的服务进行评价,进行分级规范;

4、企业发行短期融资券的条件发生了变化,已经取消了原《管理办法》中的最近一个会计年度盈利、近三年内不存在重大违法违规行为、及近三年发行的融资券不存在延迟支付本息的情形等硬性条件。而是对中介机构的尽职调查、募集说明书所涉及的内容等服务内容进行了更细致的规范;

5、企业集资金的用途不再是笼统的说明,而是要求具体列明等。

四、律师事务所在银行间债券市场提供债务融资工具中介服务的主要服务内容

在发生上述变化的情况下,律师事务所在银行间债券市场提供债务融资工具中介服务,应当遵守法律、行政法规及行业自律组织的执业规范,遵循诚实、守信、独立、勤勉、尽责的原则,包括但不限于下列服务内容:

1、对企业的主体资格进行尽职调查;

2、对企业发行债务融资工具的实质条件进行尽职调查;

3、对债务融资工具的发行程序进行法律见证;

4、对提供服务的其他中介机构的主体资格及与企业签署服务合同的合法有效性进行审查;

5、协助编制募集说明书等发行文件并发表意见;

6、出具法律意见书和律师工作报告。

(作者系德衡律师集团事务所法律顾问二部执业律师)

one joke

每周一笑


[轻松一下] 确有疑惑

审讯室中,法官疑惑不解地问强盗:“在你行窃的房间里,到处摆着值钱的东西,你为什么偏偏看中了那些不值钱的废物呢?” 强盗说:“先生,我简直吃不消这套教训!就因为这个,我老婆已够烦人的了,现在您又来数落我!”

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