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周报导读


  • 两高一部:依法惩治盗窃油气破坏油气设备等犯罪
  • 沪伦通门槛出台:境外企业上交所上市需不低于200亿市值
  • 人社部拟明确列入社保“黑名单”的情形
  • 两部门试点推行政府购买公租房运营管理服务
  • 国务院出台《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》
  • 我国基本医疗保险覆盖超13.5亿人
  • 28部门联合惩戒医闹等失信行为人
  • 教育部急发通知 严禁商业广告等进入中小学校和幼儿园
  • 巨额罚单!长生生物被处罚没款91亿 狂犬病疫苗致死赔偿65万
  • 司法部公开征集2019年立法项目建议
  • 同案不同判?“南北稻香村”纷争不息
  • 证监会通报2018年私募基金专项检查执法情况
  • 宋献涛、刘良勇、方春晖:专利创造性评价中技术启示认定之迷思
     

Dynamic of the new law

新法动态


两高一部:依法惩治盗窃油气破坏油气设备等犯罪

10月16日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件适用法律若干问题的意见》。《意见》明确,在实施盗窃油气等行为过程中,破坏正在使用的油气设备,采用切割、打孔、撬砸、拆卸手段的,可以直接认定为“危害公共安全”,但明显未危害公共安全的除外;采用开、关等手段破坏正在使用的油气设备的,则需要进一步的证据证明“足以引发火灾、爆炸等危险”,才能认定为“危害公共安全”。[全文]

沪伦通门槛出台:境外企业上交所上市需不低于200亿市值

10月12日,证监会发布了《关于上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通存托凭证业务的监管规定(试行)》(证监会发[2018]30号),明确了沪伦通存托凭证业务涉及的发行上市、交易、信息披露、跨境转换等行为。《规定》共三十条,主要内容包括:明确沪伦通CDR发行审核制度,其中规定境外发行人申请中国存托凭证首次在上交所上市,平均市值不低于人民币 200亿元,申请上市的中国存托凭证数量不少于5000万份且市值不少于人民币5亿元等要求;而个人投资者日均不低于人民币300万元;明确CDR持续监管要求,不再强制要求基础证券发行人披露季度报告等相关要求。[全文]

人社部拟明确列入社保“黑名单”的情形

10月16日,人力资源社会保障部办公厅公布《社会保险领域严重失信“黑名单”管理暂行办法(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见至2018年10月29日。征求意见稿明确有下列情形的单位或个人应列入社保“黑名单”:(一)用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的;(二)以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险待遇或社会保险基金支出的;(三)非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的;(四)社会保险服务机构违反服务协议或相关规定且拒不整改的;(五)负有偿还义务的用人单位及其法人代表或第三人,拒不偿还社会保险基金已先行支付工伤保险待遇的;(六)法律、行政法规规定的其他情形。[全文]

两部门试点推行政府购买公租房运营管理服务

10月16日,住建部、财政部公布《关于印发推行政府购买公租房运营管理服务试点方案的通知》,根据地方自愿申报,确定在浙江、安徽、山东、湖北、广西、四川、云南、陕西等8个省(区)开展试点工作。《通知》要求,规范购买内容。试点地区要全面梳理现行属于政府职责范围、由财政支出安排的各类公租房运营管理内容,凡适合市场化方式提供的公租房运营管理服务事项,可通过政府购买服务方式实施。购买内容主要有:入住和退出管理事项;租金收缴和房屋使用管理事项;维修养护事项;综合管理事项。对不属于政府职责范围,或者应当由政府直接提供、不适合市场化方式提供的服务事项,不得实施政府购买服务。[全文]

Important Information

重要资讯


国务院出台《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》

近日,国务院出台《国务院关于印发中国(海南)自由贸易试验区总体方案的通知》。根据《通知》,试验区的实施范围为海南岛全岛,以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导;按发展需要增设海关特殊监管区域,在海关特殊监管区域开展以投资贸易自由化便利化为主要内容的制度创新,主要开展国际投资贸易、保税物流、保税维修等业务。[全文]

我国基本医疗保险覆盖超13.5亿人

近日,人力资源和社会保障部表示,随着我国经济社会不断发展,我国社会保障体系建设取得举世瞩目的成就,实现由城镇职工的“单位保障”向统筹城乡的“社会保障”根本性转变,覆盖城乡居民的多层次社会保障体系基本建立。基本医疗保险覆盖人数超过13.5亿人,基本实现全民参保。目前,从中央到省、市、县、乡镇(街道)的五级社会保障管理体系和服务网络基本形成。[全文]

28部门联合惩戒医闹等失信行为人

近日,发改委、央行、卫健委等多部门联合公布《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》,《备忘录》所提及的严重危害正常医疗秩序的失信行为是指倒卖医院号源等破坏、扰乱医院正常诊疗秩序的涉医违法犯罪活动,以及最高法等联合印发的《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》中所列举的 6 类涉医违法犯罪活动。[全文]

教育部急发通知 严禁商业广告等进入中小学校和幼儿园

近日,教育部办公厅公布《关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知》。《通知》明确,立即开展一次全面排查,重点排查在中小学校、幼儿园开展商业广告活动,或利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、文具、校服、校车等发布或者变相发布广告等行为,各类“进校园”活动有无夹带商业活动等问题,发现一起,查处一起,坚决杜绝任何商业行为侵蚀校园。[全文]

legal movement

法界动态


巨额罚单!长生生物被处罚没款91亿 狂犬病疫苗致死赔偿65万

近日,国家药监局、吉林省食药监管理局、证监会明确,依法从严对长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗作出行政处罚。同日,卫健委公布《关于发布长春长生公司狂犬病问题疫苗赔偿实施方案的公告》,明确因狂犬病疫苗致死的,一次性赔偿65万元/人。国家药监局撤销长春长生公司狂犬病疫苗药品批准证明文件;撤销涉案产品生物制品批签发合格证,并处罚款1203万元。[全文]

司法部公开征集2019年立法项目建议

近日,司法部发布公告,面向社会公开征集2019年立法项目建议,建议征集至2018年11月15日。公告明确,重点征集贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治,坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛,提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理,加快生态文明体制改革、建设美丽中国等方面的立法项目建议。[全文]

同案不同判?“南北稻香村”纷争不息

近日,苏州工业园区人民法院对“苏稻”诉“北稻”侵害商标专用权纠纷案做出一审判决:要求北稻立即停止使用“稻香村”文字标识,赔偿苏稻经济损失及合理开支115万元。而此前北京知产法院的一审判决要求“苏稻”停止侵害商标权的行为。两场诉讼分别发生于不同的当事人之间、基于不同的诉讼请求并作出了不同的判决,本身不属于“同案”,也就更谈不上“同案不同判了”。[全文]

证监会通报2018年私募基金专项检查执法情况

近日,证监会发布《证监会通报2018年私募基金专项检查执法情况》称,139家私募机构存在涉嫌非法集资、挪用基金财产、违规募集等。此次证监会组织对453家私募机构开展了专项检查,检查对象以“问题风险导向”和“随机抽取”方式选取,根据不同私募机构和产品类型,确定差异化检查重点。此次检查共涉及基金4374只,管理规模2.08万亿元,占行业总管理规模的17.20%。[全文]

practice of law

法律实务


宋献涛、刘良勇、方春晖:专利创造性评价中技术启示认定之迷思

专利创造性评价采用三步法,其中第三步是从现有技术中寻找技术启示,如果存在技术启示,则认为发明是显而易见的,不具备创造性,否则认为发明具备创造性。然而,规则很简单,现实迷人眼,实务中有些对比文件的背景技术语焉不详,难以获悉其方案设计初衷,无法形成客观化的一致认识。故此,有审查业务专家认为,第三步是主观分析判断,也是创造性判断的核心和难点。[全文]

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每周一笑


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