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周报导读


  • 两办发文 规范法治政府建设与责任落实督察工作
  • 央行就《应收账款质押登记办法》征求意见
  • 两高两部:加强安全生产行政执法与刑事司法衔接工作
  • 最高法调整高院和中院管辖一审民事案件标准
  • 央行:将对中小银行实行较低存款准备金率
  • 银保监将推出12条对外开放新措施
  • 国务院要求更有力保障职工健康权益
  • 全国律师工作会议在重庆召开 部署新时代律师工作
  • 首例人工智能生成内容著作权案宣判
  • 司法部召开优化营商环境法治保障座谈会
  • 减税降费:压缩权力寻租空间
  • 中法启动法律和司法对话机制
  • 刘轩妤、周善良:境内自然人境外投资外汇登记手续不合规问题研究
     

Dynamic of the new law

新法动态


两办发文 规范法治政府建设与责任落实督察工作

5月6日,中办、国办公布《法治政府建设与责任落实督察工作规定》(下称《规定》)。《规定》共六章35条,自2019年4月15日起施行。《规定》明确,被督察单位及其工作人员违反本规定,有下列行为之一的,依纪依法予以责任追究;涉嫌犯罪的,移送有关机关依法处理:(一)以各种借口拒绝、阻碍或者干扰督察工作的;(二)拖延或者拒绝提供与督察工作有关的资料,或者伪造相关情况、提供虚假资料的;(三)未按照要求进行整改或者拖延、拒不整改的;(四)打击、报复、陷害、刁难督察工作人员或者反映情况的单位和个人的;(五)其他妨碍督察工作的行为。[全文]

央行就《应收账款质押登记办法》征求意见

5月7日,央行就《应收账款质押登记办法(修订征求意见稿)》公开征求意见,意见反馈截止时间为2019年5月21日。在《办法》附则中增加其他动产和权利担保交易登记的参照条款。本次修订将《办法》第十二条初始登记期限最短6个月调整为最短1个月,以便市场主体根据业务开展情况,选择适合的登记期限。同时将《办法》第十三条展期登记按年计,调整为最短1个月,与登记期限设置保持一致。[全文]

两高两部:加强安全生产行政执法与刑事司法衔接工作

5月7日,应急管理部、公安部、最高法、最高检联合印发《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》(下称《办法》),自印发之日起施行。《办法》包括总则、日常执法中的案件移送与法律监督、事故调查中的案件移送与法律监督等六章、三十三条。其中,《办法》明确涉嫌安全生产犯罪案件主要有7类,包括:重大责任事故案件;强令违章冒险作业案件;重大劳动安全事故案件等。上述案件的立案追诉标准,按照《最高人民法院 最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》和最高人民检察院、公安部有关犯罪案件追诉标准等规定执行。[全文]

最高法调整高院和中院管辖一审民事案件标准

5月5日,信安标委公布《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),并向社会公开征求意见至2019年5月26日。公众可通过以下途径提出反馈意见:1.电子邮箱:pip-02@tc260.org.cn,邮件主题请注明“认定方法征求意见”2.通信地址:北京市东城区朝阳门内大街225号636办公室,邮编:100010,请在信封上注明“认定方法征求意见”。《征求意见稿》对没有公开收集使用规则的情形;没有明示收集使用个人信息的目的、方式和范围的情形;未经同意收集使用个人信息的情形等七类情形进行了明确。[全文]

Important Information

重要资讯


央行:将对中小银行实行较低存款准备金率

近日,中国人民银行决定从2019年5月15日开始,对聚焦当地、服务县域的中小银行,实行较低的优惠存款准备金率。对仅在本县级行政区域内经营,或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行,执行与农村信用社相同档次的存款准备金率,该档次目前为8%。约有1000家县域农商行可以享受该项优惠政策,释放长期资金约2800亿元。[全文]

银保监将推出12条对外开放新措施

近日,银保监会表示,将推出12条对外开放的新措施。具体来看,包括按照内外资一致原则,同时取消单家中资银行和单家外资银行对中资商业银行的持股比例上限;取消境外金融机构投资入股信托公司的10亿美元总资产要求;允许境外金融机构入股在华外资保险公司;放宽中外合资银行中方股东限制,取消中方唯一或主要股东必须是金融机构的要求等方面。[全文]

国务院要求更有力保障职工健康权益

近日,李克强主持召开国务院常务会议,听取职业病防治工作汇报,要求更有力保障职工健康权益。会议要求,聚焦我国职业病主要病种尘肺病,在矿山等行业开展粉尘危害整治,加强职业健康监管执法,严厉查处违法违规行为。建立和完善职业病防治体系,加大职业病专项经费投入,对患者实施分类救治,研究运用工伤保险、医疗救助等手段加强兜底保障。[全文]

全国律师工作会议在重庆召开 部署新时代律师工作

近日,司法部在重庆召开全国律师工作会议,总结律师制度恢复重建40年来取得的成绩,研究部署新时代律师工作。会议强调,要深化律师制度改革,充分保障律师执业权利,规范律师执业行为,不断完善中国特色社会主义律师制度,全面系统稳步提升律师工作水平。努力服务和对标党和国家奋斗目标,始终践行人民律师为人民的宗旨,做大做强公益法律服务事业。[全文]

legal movement

法界动态


首例人工智能生成内容著作权案宣判

近日,在人工智能和大数据应用时代背景下,北京互联网法院一审公开宣判菲林律所诉百度网讯公司侵害署名权、保护作品完整权、信息网络传播权纠纷一案,判决认定计算机软件智能生成的涉案文章内容不构成作品,但同时指出其相关内容亦不能自由使用,百度网讯公司未经许可使用涉案文章内容构成侵权,判令其向菲林律所赔偿经济损失及合理费用共计1560元。[全文]

司法部召开优化营商环境法治保障座谈会

近日,司法部邀请部分行业协会商会负责同志、企业代表、律师代表、专家学者代表以及地方代表,召开优化营商环境法治保障座谈会,共同谋划优化营商环境的有效举措。会议指出,党中央、国务院高度重视营商环境建设,对优化营商环境作出了一系列重大决策部署。司法部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足本部门职能,主动作为,持续推动法治化营商环境建设。[全文]

减税降费:压缩权力寻租空间

近日,中国政府网公布了4月下旬国务院第二次廉政工作会议内容。会议指出实施更大规模减税降费,是激发市场活力、应对经济下行压力的关键之策,也有利于压缩权力寻租空间。企业按照税制的统一调整就可以自动享受税收优惠,不需要跑部门、跑项目,这样也可以有效减少寻租腐败行为。各地区、各部门都要把更多精力放在推动减税政策落实上。[全文]

中法启动法律和司法对话机制

近日,为落实两国元首达成的重要共识,中法两国在法国巴黎正式启动法律和司法对话机制并举行首次对话。中国司法部部长傅政华与法国掌玺官兼司法部部长贝卢贝共同主持启动仪式,并签署对话机制框架下两国司法部2019-2022年技术性合作计划。两国在法律和司法领域加强交流合作,互相学习借鉴优秀法治文明成果,符合两国和两国人民的根本利益。[全文]

practice of law

法律实务


刘轩妤、周善良:境内自然人境外投资外汇登记手续不合规问题研究

根据笔者的项目经验以及对过往IPO案例的总结,境内自然人境外投资分为两种主流的方式:一是境内自然人境外投资,在目的地国家/地区设立以投融资为目的的主体(“特殊目的公司”),之后特殊目的公司返程投资在境内设立主体(“方式一”);二是境内自然人境外投资,在目的地国家/地区设立业务主体,开展实质性业务经营,未进行返程投资活动(“方式二”)。[全文]

one joke

每周一笑


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