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Pre-reading

周报导读


  • 国知局决定修改《专利审查指南》
  • 国家医保局发文 要求减少证明材料和手续
  • 国办:深化农村公路管理养护体制改革
  • 两部门:不得强制流转宅基地和强迫农民“上楼”
  • 上交所启动“沪市公司质量行”
  • 易纲:明年将全面放开外资入股银证保机构股比限制
  • 港交所预计明年新股上市改革T+1机制
  • 公安部公布打击食药环犯罪“昆仑”行动举报方式
  • 科创板上市公司首例股权激励方案出炉
  • 男子起诉移动3年胜诉又提执行异议:要不清零的流量
  • 教授三年不给本科生上课 将被清出教师系列
  • 最高检发布第十五批指导性案例和6起典型案例
  • 公司设立纠纷系列(六)︱闫丽:公司设立失败,总公司是否应对分公司的越权投资行为承担责任
     

Dynamic of the new law

新法动态


国知局决定修改《专利审查指南》

9月25日,国知局公布《关于〈专利审查指南〉修改的公告》,自2019年11月1日起施行。《公告》对《专利审查指南》作出23处修改。其中,将《专利审查指南》第一部分第一章第5.1.1节第(3)项第5段修改为:但是,因审查员发出分案通知书或审查意见通知书中指出分案申请存在单一性的缺陷,申请人按照审查员的审查意见再次提出分案申请的,再次提出分案申请的递交时间应当以该存在单一性缺陷的分案申请为基础审核。不符合规定的,不得以该分案申请为基础进行分案,审查员应当发出分案申请视为未提出通知书,并作结案处理。[全文]

国家医保局发文 要求减少证明材料和手续

9月20日,国家医疗保障局公布《关于加强医疗保障系统行风建设的通知》。其中,《通知》要求,减少证明材料和手续。各级医保部门要持续开展“减证便民”工作,对办理政务服务事项所需证明材料和手续进行全面清理,从源头上彻底清除无谓证明。可通过部门内部、系统内部或与其他部门信息共享获取相关信息的,不得要求办理人提供证明材料。法律行政法规设定的证明事项按法律行政法规的要求办理;规章和规范性文件设定的证明事项,对可直接取消的,要作出决定,立即停止执行;对应当取消但立即取消存在困难的,应充分论证,广泛征求社会公众和各界意见,并明确该事项取消期限。[全文]

国办:深化农村公路管理养护体制改革

9月23日,国办公布《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》。《意见》明确,到2022年,基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制,形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局。为切实解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题,加快建立农村公路管理养护长效机制,《意见》提出了三方面政策举措:一是完善农村公路管理养护体制;二是强化农村公路管理养护资金保障;三是建立农村公路管理养护长效机制。[全文]

两部门:不得强制流转宅基地和强迫农民“上楼”

中央农村工作领导小组办公室、农业农村部(2019-09-20)9月20日,中央农村工作领导小组办公室、农业农村部公布《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》。《通知》要求,依法保护农民合法权益。要充分保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权。不得以各种名义违背农民意愿强制流转宅基地和强迫农民“上楼”,不得违法收回农户合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。严格控制整村撤并,规范实施程序,加强监督管理。宅基地是农村村民的基本居住保障,严禁城镇居民到农村购买宅基地,严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。[全文]

Important Information

重要资讯


上交所启动“沪市公司质量行”

近日,上交所启动了“沪市公司质量行”,走进公司、听取意见、凝聚共识、共同行动,围绕如何看待、如何提高上市公司质量等核心问题深入分析探讨,为推动上市公司高质量发展群策群力。证监会也在“深改十二条”中给出明确信号,将制定实施推动提高上市公司质量行动计划,切实把好入口和出口两道关。对IPO、并购重组、再融资、分拆上市等重要制度也有相应安排。[全文]

易纲:明年将全面放开外资入股银证保机构股比限制

近日,中国人民银行行长易纲表示,我国已基本确立了面向全球、平等竞争的对外开放体系。目前银行、证券、保险业的市场准入已经大幅放开,明年将全面放开股比限制。易纲表示,目前外资银行在华机构有989家,外资证券公司13家,外资保险公司57家。人民币汇率主要由市场供求决定,1994年以来,人民币名义有效汇率和实际有效汇率都有明显升值。[全文]

港交所预计明年新股上市改革T+1机制

近日,港交易及结算所有限公司(港交所)总裁李小加近日在苏州第四届中国医药创新与投资大会时,针对香港上市新股屡传破发、科创板互联互通机制等问题提出看法。在谈到港交所针对新股高破发率的局面有何举措时,李小加称目前准备通过技术手段大规模地压缩间隔期,把T+5、T+6的定价机制加速到T+1甚至T+0,把间隔期慢慢降下来,预计明年会迅速地推出改革。”[全文]

公安部公布打击食药环犯罪“昆仑”行动举报方式

近日,为依法严厉打击食品、药品、环境污染和侵权假冒等民生领域犯罪,坚决整治食品安全领域侵害群众利益问题,公安部公布了全国省级公安机关打击食药环犯罪“昆仑”行动暨整治食品安全问题联合行动监督举报方式,发动群众积极举报案件线索,接受群众监督。各市、县级公安机关110报警电话同步接受举报。所有举报平台将有专人负责。对举报有功人员,将予以奖励。[全文]

legal movement

法界动态


科创板上市公司首例股权激励方案出炉

近日,乐鑫科技发布的公告披露,9月23日公司董事会审议通过《关于公司<2019年限制性股票激励计划(草案)>及其摘要的议案》。科创板开市满两个月,首份科创板上市公司股权激励方案出炉。股权激励方案突破了“50%”的价格限制,操作流程大幅简化、优化,授予不等于归属。乐鑫科技的案例充分体现了科创公司拥有的自由度,公司在规则内可自行选择最适宜自己的激励安排。[全文]

男子起诉移动3年胜诉又提执行异议:要不清零的流量

近日,屠先生将一份执行异议申请书递到长沙天心区法院,要求移动公司按照法院判决执行,提供“不限时间、不限地域”的1G流量,而不是“当月清零”的1G流量。“9.99元送1G流量”不能在外省使用且只有24小时有效期,湖南长沙移动用户屠先生为此将移动公司告上法庭,官司打了三年获得胜诉。长沙移动公司相关负责人表示,他们已经履行了法院判决书规定的义务。[全文]

教授三年不给本科生上课 将被清出教师系列

近日,教育部高教司司长吴岩出席北京外国语大学非洲学院和亚洲学院成立仪式时透露,最近几年,教育部在高等教育要抓的主题就是让学校的管理严起来,教育教学不再是一个宽松软的状态。教育部正在推动“四新”,即努力建设新工科、新农科、新医科和新文科。“最近还要有一个非常重要的政策发布,在学校连续3年不给本科生上课的教授和副教授,会被清理出教师系列。”[全文]

最高检发布第十五批指导性案例和6起典型案例

近日,最高检发布第十五批指导性案例和6起行政检察典型案例。第十五批指导性案例包含:某实业公司诉某市住房和城乡建设局征收补偿认定纠纷抗诉案、浙江省某市国土资源局申请强制执行杜某非法占地处罚决定监督案、等3个案例;6起行政检察典型案例包含:北京市某村委会等六起违法占地非诉执行监督案、浙江省徐某违法占地非诉执行监督案等。[全文]

practice of law

法律实务


公司设立纠纷系列(六)︱闫丽:公司设立失败,总公司是否应对分公司的越权投资行为承担责任

《公司法》第14条第1款规定:“公司可以设立分公司。设立分公司,应当向公司登记机关申请登记,领取营业执照。分公司不具有法人资格,其民事责任由法人自身承担。”实践中,公司可以根据生产经营的需要,设立分公司。对于分公司对外签订投资合同的性质如何认定?是否属于对外从事经营活动,效力如何?公司设立失败,其他投资人能否主张总公司承担违约责任并继续履行合同?笔者将通过一则典型案例为您解析。[全文]

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