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周报导读


  • [本周要案]三鹿奶粉系列案今开审 原董事长最高可判死刑
  • [本周要案] 本周其他要案一览表
  • [国内财经]增值税明日起全面转型 十行业受益明显
  • [房产政策]二手房营业税新政明日起执行 优惠时间维持一年
  • [仿瓷餐具]质检总局:正组织对仿瓷餐具进行检测
  • [三鹿赔偿]22家奶粉企业共同出资建立医疗赔偿基金
  • [垄断立法 ]明年我国将加快反价格垄断立法
  • [国际案件]《法制日报•周末》编辑部评出2008年国际十大案件
  • [本刊专稿] 本周实施新法与要点
  • [外商投资]外商投资房地产有关问题研究
  • [轻松一刻]谁最聪明
     

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大案借鉴


[本周要案]三鹿奶粉系列案今开审 原董事长最高可判死刑

12月26日起,震惊全国的三鹿奶粉案将在河北开庭审理。据知情人士表示,三鹿奶粉事件中的掺加三聚氰胺的犯罪嫌疑人和供货商,以及三鹿集团相关责任人都将被审理。

[本周要案] 本周其他要案一览表

三鹿集团原董事长66岁田文华面临生死劫难

三鹿事件已有15人涉嫌制售三聚氰胺混合物受审

三鹿集团四名高管明日公开受审 是否瞒报成本案焦点

三鹿问题奶粉系列刑事案件继续开庭 9名被告今日受审

小区限高杆砸伤行人 物业公司与肇事者被判赔偿

购原料后未及时验货 产品被退回买家索赔被驳

8瓶假茅台被查获 北京一酒店诉供货商索赔3.5万

权证尾盘行权失败受损 券商系统时间误差担责

"欧尚"状告商评委员会 法院依法撤销异议裁定书

详细内容,可阅德衡商法网(www.deheng.com.cn)

business information

商界资讯


[国内财经]增值税明日起全面转型 十行业受益明显

针对全球金融危机导致我国出口受挫,国务院决定在2009年1月1日推出增值税转型改革。12月9日,财政部税政司副司长郑建新曾就此表示,增值税改革以后,企业购进设备所含的增值税可以抵扣,全国大概可以减轻纳税人负担1230多亿元。这项改革可以消除当前生产型增值税税制所决定的重复征税的因素,降低企业设备投资的税收负担,有利于鼓励投资和扩大内需。

[房产政策]二手房营业税新政明日起执行 优惠时间维持一年

对于备受关注的楼市新政细则,财政部、国税总局12月30日下发通知作出明确说明。通知指出,二手房营业税新的执行标准将从明年元旦起实施。通知指出,个人购买不足2年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;个人购买超过2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人购买超过2年(含2年)的普通住房对外销售的,免征营业税。

[仿瓷餐具]质检总局:正组织对仿瓷餐具进行检测

国家质检总局负责人30日在接受新华社记者采访时表示,就日前媒体所报道的仿瓷餐具有毒一事,质检总局已组织检测机构和专家对相关产品的安全性进行分析核查。

legal movement

法界动态


[三鹿赔偿]22家奶粉企业共同出资建立医疗赔偿基金

从中国乳制品工业协会获悉,三鹿集团股份有限公司等22家责任企业愿意向患儿主动赔偿,对近30万名确诊患儿给予一次性现金赔偿。

[垄断立法 ]明年我国将加快反价格垄断立法

国家发改委副主任彭森在近日召开的全国价格监督检查工作会议上表示,要把促进经济平稳较快增长作为明年价格监督检查工作的重中之重。要依法推进反价格垄断执法,加快反价格垄断立法,重点关注通信、商贸领域价格垄断行为。

[国际案件]《法制日报•周末》编辑部评出2008年国际十大案件

 □孟买爆炸震惊世界国际反恐任重道远

  □“雷曼兄弟”宣布破产金融风暴愈演愈烈

  □麦道夫戏耍“奥委会”华尔街上演“诈骗案”

  □索马里海盗太猖獗联合国剑指亚丁湾

  □微软雅虎收购未果黑屏引发维权争议

  □“梅切尔”违规遭重罚俄政府铁拳反垄断

  □网络暴力逼死女星韩国出台“崔真实法”

  □开平大案牵动中美首启司法协助之门

  □匿名从事股票交易三星神话退去光环

  □奥地利惊曝乱伦案禽兽父囚女廿四载

regulation abstract

新法摘要


[本刊专稿] 本周实施新法与要点

1、中华人民共和国专利法

这第三次修正的专利法对授予专利权的条件、专利的申请、专利申请的审查和批准、专利权的期限、终止和无效、专利实施的强制许可以及专利权的保护等做出新的规定。

2、最高人民法院关于适用停止执行死刑程序有关问题的规定

本司法解释对于停止执行死刑的具体情况作了明确的规定。

3、中华人民共和国航道管理条例

这次修订本条例除了法条的顺序有调整外,对于航道的专款专用做出明确的规定。

4、中华人民共和国水路运输管理条例

这次修订的本条例对于水路运输需要缴纳的费用做出明确规定。

5、中华人民共和国公路管理条例(修改)

这次修订的本条例对公路建设资金的筹资和设站卡做出明确规定。

6、 最高法调整司法解释中引用民诉法相关条文序号

根据2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》和修改后重新公布的《中华人民共和国民事诉讼法》,最高人民法院决定对司法解释等文件中涉及的民事诉讼法的相关条文序号予以相应调整。

7、香港和澳门服务提供者在广东省设立旅行社申请审批办法

本办法为加强内地与香港特别行政区、澳门特别行政区的旅游交流与合作做出明确定的规定。

8、财政监督检查案件移送办法

本办法规范了财政监督检查案件移送,保障财政监督检查职责的履行。

practice of law

法律实务


[外商投资]外商投资房地产有关问题研究

吕士威

  外商投资是我国房地产开发的重要资金来源之一,但国家有关部门出台了多项政策交叉调整外商投资行为,使外商对投资中国房地产的诸多环节不甚明了。本文拟结合有关政策规定简单分析、介绍外商进入房地产实务操作中的有关问题,希望对大家了解外资进入程序提供帮助。

  一、有关法律法规及规范性文件:

  1、中华人民共和国国务院《指导外商投资方向规定》(第346号),2002年2月11日发布

  《外商投资产业指导目录》(2007年修订)

  2、建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(建住房〔2006〕171号),2006年7月11日发布

  3、中华人民共和国商务部办公厅《关于贯彻落实<关于规范房地产市场外资准入和管理的通知>有关问题的通知》(商资字[2006]192号),2006年8月14日发布

  4、国家外汇管理局、建设部《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》(汇发〔2006〕47号),2006年9月1日发布

  5、商务部、国家外汇管理局《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》(商资函[2007]第50号),2007年05月23日发布

  6、国家外汇管理局综合司《关于下发第一批通过商务部备案的外商投资房地产项目名单的通知》(汇综发[2007]130号),2007年7月10日发布

  7、商务部《关于做好外商投资房地产业备案工作的通知》 (商资函[2008]23号,2008年7月1日实施)

  8、国家发展改革委《关于进一步加强和规范外商投资项目管理的通知》(发改外资[2008]1773号,2008年7月8日实施)

  二、外商投资房地产企业的设立

  根据50号文的规定,外商投资从事房地产开发、经营,应遵循项目公司原则。

  而根据171号文、192号文和50号文等的规定,设立外商投资房地产企业应当满足以下条件:

  (1)已先取得土地使用权、房地产建筑物所有权,或已与土地管理部门、土地开发商/房地产建筑物所有人签订土地使用权或房产权的预约出让/购买协议;

  (2)投资总额300万美元以下(含)的,注册资本不低于投资总额的70%,300万美元以上的,注册资本不低于投资总额的50%。

  (3)经营范围为普通住宅、公寓、别墅等各类住宅、宾馆(饭店)、度假村、写字楼、会展中心、商业设施、主题公园等的建设经营,或以上述项目建设为目的的土地开发或成片开发。

  (4)中外双方未以任何形式在合同、章程、股权转让协议以及其他文件中,订立保证任何一方固定回报或变相固定回报的条款。

  设立程序:

  签订土地使用权出让合同(转让合同)→向商务主管部门申请企业设立批准→颁发一年期《外商投资企业批准证书》→向工商行政主管部门申请办理企业设立登记,领取《营业执照》→缴纳土地使用权出让金→申领《国有土地使用证》→换发正式《外商投资企业批准证书》→向工商行政主管部门换发《营业执照》

  三、以股权转让、并购等方式投资房地产的要求:

  1、应以自有资金一次性支付全部转让金。

  境外投资者通过股权转让及其他方式并购境内房地产企业,须妥善安置职工,处理银行债务,并自外商投资企业营业执照颁发之日起三个月内以自有资金一次性支付全部转让金。

  境外投资者收购外商投资房地产企业中方股权的,须妥善安置职工,处理银行债务,并在股权转让协议生效之日起三个月内以自有资金一次性支付全部转让对价。

  2、被收购的企业已取得《国有土地使用证》,且投资者书面保证将履行《国有土地使用权出让合同》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。

  四、外商投资房地产企业的限制:

  1、经批准的房地产企业在商务部备案要求,以及禁止从境外贷款。

经商务主管部门批准的外商投资房地产企业应及时向商务部投交档案材料进行备案。

  据130号文,2007年6月1日及以后取得商务主管部门批准证书且通过商务部备案的外商投资房地产企业不得办理外债登记及外债。

  2007年6月1日以后取得地方商务主管部门批准证书但未通过商务部备案的外商投资房地产企业,外汇管理局各分局不予办理外汇登记(或登记变更)及资本项目结售汇手续。

  2、经营范围限制

  2.1投资限制类房地产项目的核准:

  根据《外商投资产业指导目录》(2007年修订),高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心等高档房地产项目的建设、经营,属于限制类,外商投资该等房地产项目受到严格控制。

  根据13号文,下列项目属于高档房地产项目:

  (1)别墅性质的高档住宅及度假村;

  (2)单位面积建筑设计造价高于当地一般民用住宅、办公楼一倍以上的公寓、写字楼项目;

  (3)建筑标准四星级(或相当于四星级)及以上的宾馆、饭店。

  外商投资该等项目,按照1773号文的规定,凡总投资额在5000万美元及以上的,由国家发展改革委核准项目申请报告,总投资额在5000万美元以下的,由省级发展改革部门核准。

  外商投资除该等项目之外的其他房地产项目,总投资1亿美元及以上的由国家发展改革委核准项目申请报告,总投资额1亿美元以下的,由省级发展改革部门核准。

  2.2新增开发项目

  据50号文,已设立外商投资企业新增地产开发或经营业务,以及外商投资房地产企业从事新的房地产项目开发经营,应按照外商投资有关法律法规向审批部门申请办理增加经营范围或扩大经营规模的相关手续。

  3、投资人限制

  严格控制以返程投资方式(包括同一实际控制人)并购或投资境内房地产企业,境外投资者不得以变更境内房地产企业实际控制人的方式,规避外商投资房地产审批。否则,将被追究逃骗汇责任。

  返程投资是指一个经济体境内投资者将其持有的货币资本或股权转移到境外,再作为直接投资投入该经济体的经济行为。包括但不限于以下方式:购买或置换境内企业中方股权、在境内设立外商投资企业及通过该企业购买或协议控制境内资产、协议购买境内资产及以该项资产投资设立外商投资企业、向境内企业增资。

  4、股权及项目转让限制

  外商投资房地产企业的股权和项目转让,由商务主管等部门严格按照有关法律法规和政策规定进行审批(审批权限及程序参照外商投资企业的设立审批及项目立项审批)。投资者应提交履行《国有土地使用权出让合同》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等的保证函,《国有土地使用证》,建设(房地产)主管部门的变更备案证明,以及税务机关出具的相关纳税证明材料。

作者系德衡律师集团事务所房地产一部副主任

one joke

每周一笑


[轻松一刻]谁最聪明

有三个死囚时常争辩他们三人之中谁最聪明。行刑的时间到了,第一个被叫了出去,可是他坐上电椅后,却什么动静也没有,于是典狱长把他开释了。第二个死囚的遭遇一样,也获释了。

轮到第三位死囚走上电椅,坐下来后,狱卒拉了一下开关,依然没有电流,典狱长还没有来得及开口,那死囚已经兴奋地指指点点:“唉,你怎么连这个都不懂?你只要把那条黑色的电线和黄色的电线接上就。。。”

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